El sistema de acreditación y los criterios de calidad de las instituciones de educación superior en Chile: Debates entre la política y lo público

• Autores: Morales Cabello, Camila
• Año de publicación: 2019
• Idioma: español castellano
• Tipo de recurso: tesis de maestría
• Colaborador/a o director/a de tesis: Marano, María Gabriela
• Materia: Educación; educación superior, acreditación, calidad
• Institución: Universidad Nacional de La Plata

Esta tesis tiene como objetivo analizar el sistema de acreditación y los criterios de calidad establecidos para la regulación de las instituciones de educación superior en Chile, a través de la promulgación en el año 2006 de la Ley N° 20.219, y el año 2018 de la Ley N° 21.091, abordando las tensiones que se generan entre estas políticas y lo público. El período referido, da cuenta de la incorporación una serie de cambios referidos al sistema de acreditación, que posteriormente serían profundizados como consecuencia de la movilización estudiantil. El diseño del proyecto es de carácter cualitativo, utilizándose dos técnicas de recolección de datos: análisis documental y entrevista no estructurada a informantes claves (Vargas, 2012; Vela, 2004; Bogdan y Taylor 1984), vinculados (as) a las instituciones que se encargan de la acreditación, investigadores (as) de distintos centros de pensamiento, dirigentes estudiantiles y políticos (as). En ambos momentos se abordarán conceptos y/o reflexiones referidas a calidad, acreditación, políticas públicas, educación superior y lo público. En términos generales, respecto de los resultados, se hace énfasis en la necesidad de establecer criterios y estándares claros, esto a propósito de la relación evaluación-acreditación como garante de calidad. Allí, radica la importancia de la generación de esta reforma, hoy en día ley, puesto que genera nuevos organismos encargados, a través de la acreditación integral, de poner atención en la globalidad institucional, la generación de mecanismos de apoyo continuo y la eliminación de las agencias privadas. Ahora bien, respecto de lo público, abordado en el discurso, no se ve reflejado en la ley ni en los cambios generados en el marco de la nueva institucionalidad. Por otro lado, respecto del impacto de dichas transformaciones, aún resulta incierto, esto considerando el nuevo contexto político del país. Desde allí se pretende aportar a la discusión que existe en torno a la regulación de las instituciones de educación superior, dado que en la actualidad -desde distintos sectores-, se cuestionan los contenidos y el modo en el que se implementaran los cambios referidos a la acreditación y al aseguramiento de la calidad. Lo anterior, contribuye a re pensar la institucionalidad (creación de una nueva entidad, instituciones de educación superior, entre otras) y la noción sobre lo público y lo privado.
The objective of this thesis is to analize the acreditation system and the established criteria used to measure quality that regulate higher education institutions in Chile, via de promulgation of Law N° 20.219 in 2006 and Law N° 21.091 in 2018. We intend to further explain the tensions generated between these policies and the public sector. The period refered to above, involves a series of changes to the acreditation system that later would deepen its roots with the student movement. The design of this project is qualitative, utilizing two techniques of data collection: document analisis and non-structured interviews to key informants (Vargas, 2012; Vela, 2004; Bogdan y Taylor, 1984) linked to the institutions in charge of accreditation, researchers from diverse schools of thought, student leaders and politicians. Using both approaches we will cover concepts and/or reflections related to quality, accreditation, public policies and higher education. With regards to the results, we will make an emphasis on the need to establish clear criteria and standards when it comes to the relation between evaluation and accreditation as forms of guaranteeing quality. This is where the importance of reform lies, given it generates governing organisms in charge of ensuring global institutions via a holistic accreditation process, the creation of continuous support systems and the elimination of agencies from the private sector. The current laws and institutional changes do not reflect a shift towards strengthening the public sector. However, the impact of these changes is still uncertain considering the new political context of the country. From this perspective we would like to contribute to the existent discussion on the regulation of higher education institutions, given the contents and ways to implement accreditation and quality assurance are still in question from different sectors. We ought to re think the institutions (the creation of a new entity, higher education institutions, amongst others) and the notion between whats public and private.
Magister en Educación
Universidad Nacional de La Plata
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación