Descentralización Fiscal Nación - Provincias : Asimetría y desequilibrios fiscales verticales, dependencia y autonomía fiscal. Análisis cuantitativo período 2005-2017

Autores
Herrera, Soledad Inés
Año de publicación
2019
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
documento de conferencia
Estado
versión aceptada
Descripción
En los sistemas fiscales multijurisdiccionales con un mecanismo de coordinación financiera de coparticipación de impuestos como el de Argentina, no hay correspondencia entre el ingreso y el gasto público por niveles de gobierno. En ese marco, el presente trabajo de investigación tiene como objetivo analizar cuantitativamente la relación fiscal Nación – Provincias durante el período 2005-2017. Específicamente indaga empíricamente sobre aspectos de descentralización de gastos e ingresos, dependencia y autonomía fiscales, asimetría y desequilibrio fiscales verticales, haciendo hincapié en la diferencia conceptual de estos dos últimos conceptos. A los fines de generar información cuantitativa para la toma de decisiones e investigaciones futuras, expone los avances preliminares de uno de los ejes de estudio del proyecto de investigación de la Universidad Nacional del Comahue sobre Economía Pública y de la Universidad Nacional de Río Negro en materia de Estado y Administración Pública. La metodología de investigación utilizada es la cuantitativa y es de tipo descriptiva. Los datos fiscales para los dos niveles jurisdiccionales son los publicados por el Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Nación y pertenecen a la cuenta ahorro - inversión – financiamiento. En cuanto a las transferencias, son los referidos a la distribución de la recaudación de impuestos nacionales a las provincias y CABA. El análisis empírico demuestra, para los años 2005-2017, la existencia de: - Una asimetría fiscal vertical, con una tendencia a disminuir la brecha entre los años 2005 y 2017. - Un desequilibrio fiscal vertical durante todo el período, en la medida que la asimetría fiscal inherente a un sistema de coordinación financiera de coparticipación no es resuelto por el sistema de transferencias intergubernamentales - Una acentuada dependencia de las provincias de las transferencias de recursos fiscales de origen nacional. Esta dependencia fiscal tiende a disminuir en el período de estudio. - Una baja autonomía fiscal del nivel provincial, al tener una escasa generación de ingresos fiscales propios. Entre los años 2012 al 2014 la autonomía fiscal de las provincias fue mayor. - Una marcada centralización de los ingresos fiscales en el nivel Nacional y con una tendencia a la baja - Una mayor descentralización del gasto público en el nivel provincial y decreciente en el tiempo.
Fil: Herrera, Soledad Inés. Universidad Nacional del Comahue. Centro Universitario Regional Zona Atlántica; Argentina.
Fuente
52 Jornadas Internacionales de Finanzas Públicas
Materia
Descentralización fiscal
Desequilibrio fiscal vertical
Autonomía fiscal
Ciencias de la Administración y Economía
Nivel de accesibilidad
acceso abierto
Condiciones de uso
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/ar/
Repositorio
Repositorio Digital Institucional (UNCo)
Institución
Universidad Nacional del Comahue
OAI Identificador
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Fil: Herrera, Soledad Inés. Universidad Nacional del Comahue. Centro Universitario Regional Zona Atlántica; Argentina.
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