Descentralización subnacional, autonomía y disparidades fiscales en Brasil

• Autores: Porto, Alberto; Rosales, Walter Rubén
• Año de publicación: 2019
• Idioma: español castellano
• Tipo de recurso: artículo
• Materia: Ciencias Económicas; Federalismo; Descentralización; autonomía; Desigualdad fiscal; Incidencia territorial; Federalism; Decentralization; Autonomy; Fiscal inequality; Territorial incidence
• Institución: Universidad Nacional de La Plata

Este trabajo es un estudio aplicado de finanzas públicas subnacionales enfocado en los aspectos de descentralización, autonomía e incidencia fiscal territorial en Brasil. Se presentan mediciones y estimaciones de descentralización, autonomía e igualdad territorial de oportunidades (de gastos, ingresos propios y transferencias) en el sector subnacional y se evalúa el impacto regional de políticas fiscales alternativas. Los resultados muestran que los Estados y Municipalidades son un conjunto muy heterogéneo, que existen fuertes desequilibrios fiscales horizontales, que las transferencias tienen un componente distributivo que los atenúan, pero no los compensan totalmente, y que puede esperarse un rol creciente de los gobiernos municipales.
Este artigo é um estudo aplicado às finanças públicas subnacionais, focado nos aspectos de descen- tralização, autonomia e incidência fiscal territorial no Brasil, sendo apresentadas medidas e estimati- vas de descentralização, autonomia e igualdade territorial de oportunidades (de despesas, receitas próprias e transferências). O setor subnacional e o impacto regional de políticas fiscais alternativas são avaliados. Os resultados mostram que os estados e municípios são um grupo muito heterogêneo, que há fortes desequilíbrios fiscais horizontais, que as transferências têm um componente distributivo que as atenua, mas não as compensa totalmente, e que se espera um papel crescente dos governos municipais.
This paper is an applied study of subnational public finances focused on decentralization, autonomy and territorial fiscal incidence in Brazil. Measurements and estimates of decentralization, autonomy and territorial equality of opportunities (of expenditures, own revenues and transfers) in the subnational sector are presented and the regional impact of alternative fiscal policies is evaluated. The results show that States and Municipalities are a very heterogeneous group, there are strong horizontal fiscal imbalances, transfers have a distributive component that attenuates them but does not compensate them totally, and that a growing role of municipal governments can be expected.
Facultad de Ciencias Económicas