El cambio organizacional ante presiones del entorno : Estudio comparativo de la estructura organizacional de dos universidades estatales chilenas a partir de las exigencias de aseg...

• Autores: Martínez Rojas, Ezequiel Salomón
• Año de publicación: 2025
• Idioma: español castellano
• Tipo de recurso: tesis doctoral
• Colaborador/a o director/a de tesis: Di Piero, María Emilia; Oyanedel, Juan Carlos
• Materia: Educación; Universidad; Cambio organizacional; Aseguramiento de la calidad; Isomorfismo institucional; Capitalismo académico; Ecología de las organizaciones
• Institución: Universidad Nacional de La Plata

Esta tesis analiza el itinerario de dos universidades públicas chilenas, la Universidad Arturo Prat (UNAP) y la Universidad de Los Lagos (ULAGOS), instituciones que, ante presiones externas de aseguramiento de la calidad y procesos de acreditación, se vieron obligadas a reordenarse: revisar propósitos, ajustar estructuras y redefinir rutinas. El punto de partida es una pregunta simple y a la vez incómoda: ¿los cambios que observamos son adaptaciones genuinas para servir mejor la misión pública o, más bien, movimientos en busca de legitimidad que empujan a parecerse unas a otras en un campo marcado por el capitalismo académico? Para responder, el estudio analiza y compara las trayectorias de transformación de ambas instituciones, atendiendo a cómo sus equipos directivos leyeron la “calidad”, cómo tradujeron esa lectura en decisiones de gobernanza y diseño organizacional, y qué implicancias tuvo todo ello para su sentido público y su anclaje territorial. Metodológicamente, la investigación adopta un diseño cualitativo de casos comparados que entrelaza tres hilos: análisis documental y normativo que delimita el marco de acción; revisión de literatura especializada que ilumina categorías como ecología organizacional e isomorfismo; y entrevistas en profundidad con autoridades y equipos directivos, donde la política del cambio se vuelve relato, matiz y dilema. De ese entramado emergen hallazgos nítidos: (i) el aseguramiento de la calidad y la acreditación operan como presiones externas que desencadenan el cambio organizacional; (ii) las universidades responden a esas presiones modificando su arquitectura institucional (capas técnico- administrativas, procesos y mecanismos de control); (iii) afloran patrones isomórficos (coercitivos, miméticos y normativos) que homogeneizan estructuras, diseños y prácticas; y (iv) aunque hay similitudes entre UNAP y ULAGOS, sus trayectorias divergen por planificación estratégica, tiempos y secuencias de cambio. En el caso chileno, estas dinámicas se intensifican bajo un modelo neoliberal y de capitalismo académico que premia la comparabilidad, la competencia por fondos, la auditabilidad y la gestión por métricas. Sin embargo, pese a las presiones, persisten acentos propios moldeados por historia, misión pública y territorios. De ahí que la conclusión proponga superar el binomio “cumplimiento vs. misión” y convertir la calidad en instrumento de mejora con sentido público, esto es, alinear reglas con proyecto académico, capacidades con pertinencia y evaluación con desarrollo de largo plazo.
This dissertation examines the trajectories of two Chilean public universities, Universidad Arturo Prat (UNAP) and Universidad de Los Lagos (ULAGOS). Under external pressures stemming from quality assurance and accreditation processes, both institutions were compelled to reorganize: revisiting their purposes, adjusting their structures, and redefining their routines. The study begins with a simple yet unsettling question: are the changes we observe genuine adaptations aimed at better fulfilling a public mission, or are they, rather, legitimacy-seeking moves that push universities to resemble one another within a field shaped by academic capitalism? To address this question, the research analyzes and compares both institutions’ transformation pathways, focusing on how their leadership teams interpreted “quality,” how they translated that interpretation into governance and organizational design decisions, and what implications this had for their public character and territorial embeddedness. Methodologically, the dissertation adopts a qualitative comparative case-study design that weaves together three strands: documentary and regulatory analysis to delineate the framework of action; a review of specialized literature that illuminates categories such as organizational ecology and institutional isomorphism; and in-depth interviews with institutional leaders and senior management teams, where the politics of change becomes narrative, nuance, and dilemma. From this assemblage, several clear findings emerge: (i) quality assurance and accreditation operate as external pressures that trigger organizational change; (ii) universities respond by modifying their institutional architecture (technical-administrative layers, processes, and control mechanisms); (iii) isomorphic patterns (coercive, mimetic, and normative) surface, homogenizing structures, designs, and practices; and (iv) while UNAP and ULAGOS share similarities, their trajectories diverge in terms of strategic planning, timing, and sequences of change. In the Chilean case, these dynamics are intensified under a neoliberal model of academic capitalism that rewards comparability, competition for funds, auditability, and metrics-based management. Yet, despite these pressures, distinct emphases persist, shaped by history, public mission, and territory. Hence, the conclusion argues for moving beyond the “compliance versus mission” binary and for turning quality into an instrument of improvement with public purpose, by aligning rules with the academic project, capacities with relevance, and evaluation with long-term development.
La presente tesis doctoral fue desarrollada bajo un régimen de co-tutela entre el Doctorado en Ciencias de la Educación de la Universidad Nacional de La Plata y el Doctorado en Educación y Sociedad de la Universidad Andrés Bello (Chile), en virtud de un convenio formal suscrito entre ambas instituciones.
Doctor en Ciencias de la Educación
Universidad Nacional de La Plata
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación