Convergencia institucional. El BID y el INTA en la década de 1980. Análisis de las trayectorias y agendas institucionales

• Autores: Blasquiz Landa, Gastón Alejandro; Montesino, Gastón Federico
• Año de publicación: 2024
• Idioma: español castellano
• Tipo de recurso: documento de conferencia
• Materia: Ciencias Sociales (general); Organismos Internacionales; Política agropecuaria; INTA; BID; Ciencias Sociales (general)
• Institución: Universidad Nacional de Río Negro

Fil: Blasquiz Landa, Gastón Alejandro. Universidad Nacional de Río Negro. Instituto de Estudios en Ciencia, Tecnología, Cultura y Desarrollo. Río Negro, Argentina.
Fil: Montesino, Gastón Federico. Universidad Nacional de Río Negro. Instituto de Estudios en Ciencia, Tecnología, Cultura y Desarrollo. Río Negro, Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Universidad Nacional del Comahue-Facultad de Humanidades.
A mediados de la década de 1980 y principios de 1990, con la intención de adaptar las estructuras institucionales a los nuevos requerimientos propios de la época, se produjeron, en distintos países, procesos de reforma institucional en los Institutos Tecnológicos vinculados a la investigación y extensión agropecuaria (INIA). Estos procesos de reformas tuvieron como principal paraguas conceptual el paradigma neomodernizador, el cual enfatiza el rol de los INIA en el proceso de generación y transferencia de conocimientos para el sector agropecuario, reconociendo la necesidad de adaptación de estos al nuevo contexto marcado por la búsqueda de modernización tecnológica. En este marco, desde el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) se impulsó un proceso de reforma institucional conocido como INTA II. Una fuente de recursos financieros que impulsaron las reformas provino del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el cual financió el Programa de Fortalecimiento de la Investigación, Extensión y Productividad Agropecuaria. Al igual que el INTA, el BID, luego de la crisis de deuda de principios de la década de 1980, experimentó un cambio en su estrategia de intervención en los países de la región. Así, junto con otros organismos internacionales, el BID participó activamente en la difusión de marcos conceptuales y recomendaciones de políticas que vehiculizaron la implementación del neoliberalismo en América Latina. De este modo, comenzó a otorgar créditos de “base política", garantizando así la liberalización y la desregulación de los mercados de bienes y capitales y la modernización del Estado, que significaba un Estado mínimo a través del ajuste fiscal. En este sentido, el trabajo muestra, a partir de la reconstrucción y análisis de las trayectorias institucionales del BID y del INTA, como también de sus agendas, el proceso de convergencia que resultaría en el financiamiento del Programa por parte del BID, que, como se mencionó, responde a la pretensión del INTA de afrontar un proceso de reforma institucional que adecuara al Instituto a las demandas de la nueva época. De esta forma, las preguntas que guían esta investigación son: ¿Qué factores motivaron la convergencia entre ambas instituciones?; ¿Cómo se materializó esta vinculación?; ¿Qué características adquiere?; ¿Cómo se replicó el cambio de agenda del BID en el programa financiado al INTA? Para cumplir con los objetivos planteados este trabajo se basa en una metodología cualitativa y, en este sentido, se analizan fuentes documentales (informes de proyectos y evaluaciones del programa analizado) y fuentes secundarias.