El síndico en concursos y quiebras y su responsabilidad en materia tributaria con el fisco nacional

• Autores: Variegati, Alfonso L.,
• Año de publicación: 2003
• Idioma: español castellano
• Tipo de recurso: tesis de grado
• Colaborador/a o director/a de tesis: Proietti, Laura Alicia
• Materia: Derecho / Quiebra e insolvencia
• Institución: Universidad Nacional de Villa María

Del análisis y estudio de las relaciones entre el fisco nacional y el síndico, como partícipes necesarios en todo proceso concursal, se evidencia zonas del derecho en que las obligaciones y atribuciones de cada una de las partes no aparecen claras. Lo más evidente es la superposición de normas jurídicas distintas como en el caso de las leyes números 24.522 y 11 683. La ley 24 522 y sus modificatorias de Concursos y Quiebras se ocupa de la situación de las personas físicas y Jurídicas que han entrado en estado de insolvencia patrimonial estableciendo los mecanismos tendientes a resguardar la situación de todos los acreedores evitando que cada uno accione en forma individual en detrimento de los restantes. La ley 11 .683 y sus modificatorias de Procedimiento Tributario es una norma procesal y sustancial que abarca la organización y competencia de la Administración Federal de Ingresos Públicos, la interpretación y aplicación de las leyes impositivas, los deberes y obligaciones fiscales de los sujetos, la determinación y percepción de los impuestos y sanciones, la verificación y fiscalización de los responsables y los procedimientos contenciosos judiciales teniendo como objetivo principal el de allegar recursos al estado en pos de contribuir a su sostenimiento. Tras lo cual entre ambas leyes existe una falta de complementación en muchos puntos lo que torna conflictiva la interpretación generando disimiles opiniones no sólo a nivel doctrinario sino también en la jurisprudencia administrativa y judicial. Esta falta de aditamento se presenta en otras leyes impositivas como la del impuesto al valor agregado, a las ganancias, ganancia mínima presunta, sobre los bienes personales entre otras, donde directamente no contemplan el tema de concursos y quiebras o, si lo tratan, lo hacen en forma parcial. Descripta la situación problemática, esta investigación tiene por objetivo profundizar el estudio del marco legal ut-supra, para que el profesional que se desempeñe corno síndico concursal, cuente con las herramientas necesarias para una eficiente y acertada actuación, así como conocer facultades, obligaciones y responsabilidades que las normas determinen para el cargo a ejercer. En primer término se describe el marco jurídico que tiene incumbencia el tema a investigar. Se tiene en cuenta la supremacía de una ley en relación a otra Se parte de la Constitución Nacional, que establece facultades precisas al congreso para que legisle cuando corresponde el juicio universal; para llegar a la específica ley tributaria procesal que contempla la responsabilidad patrimonial solidaria del síndico ante el incumplimiento de obligaciones impositivas. También se estudia los derechos y obligaciones que el fisco nacional debe observar como acreedor y sus eventuales privilegios, según la naturaleza de las créditos. Por último se analizan las prerrogativas de determinados tributos como impuesto al valor agregado, impuestos internos, ganancias, monotributo, ganancia mínima presunta, bienes personales, transferencia de inmuebles y además como agentes de información y en los regímenes especiales de facilidades de pago. Teniendo en cuenta que las disposiciones bajo análisis se vinculan con el proceso verificatorio de los créditos fiscales, tanto en los concursos preventivos como en las quiebras, útil resultará destacar que el síndico concursal durante la sustanciación de dicho proceso, cumple una función administrativa y especializada, que se revela fundamentalmente como instructoria, reservándose su valoración a lo jurisdiccional, que es lo decisorio que está a cargo del juez
Fil: Proietti, Laura Alicia. Universidad Nacional Villa María; Argentina.
Fil: Variegati, Alfonso L., . Universidad Nacional de Villa María; Argentina.