El ámbito disciplinario de los agentes aduaneros y de los auxiliares del Servicio Aduanero : su problemática

• Autores: Polo, Ángela Yésica
• Año de publicación: 2016
• Idioma: español castellano
• Tipo de recurso: tesis de maestría
• Colaborador/a o director/a de tesis: Vidal Albarracín, Héctor G.
• Materia: DERECHO ADMINISTRATIVO; DERECHO PENAL; COMERCIO INTERNACIONAL; 351.000 92
• Institución: Universidad Nacional de La Matanza

Se presentan los regímenes aplicables a los sujetos aduaneros como funcionarios públicos y los despachantes de aduana, y agentes de transporte como auxiliares del comercio y servicio aduanero. El sumario administrativo disciplinario que le es aplicable a cada sujeto está amparado por regímenes distintos, el aduanero por el régimen de estabilidad del empleo público y el reglamento de Investigaciones Administrativas, y el despachante y agente aduanero por el Código Aduanero. Se analizan problemáticas y fallos al respecto, y se proyecta la visión de dos propuestas de mejora para optimizar el sistema existente. Los primeros conceptos tienen como función evaluar los regímenes que le compete a cada sujeto, su aplicación, funcionamiento práctico, como son los sumarios que se le aplica a cada uno, los derechos en que se amparan y los regímenes aplicables en concordancia con la normativa vigente en conjunto con la doctrina y jurisprudencia. Se indaga sobre el sumario disciplinario extendido en el tiempo, que afecta garantías constitucionales y máxime cuando no se cumplimentan en debida forma los procedimientos establecidos en las normativas. Se problematiza sobre cuáles serían los parámetros, qué se evalúa para aplicar una u otra sanción, máxime cuando existen garantías constitucionales en juego y se quiera evitar una arbitrariedad. Para ello, será necesario tener en cuenta ciertas características y antecedentes de los sujetos, y cuáles son las conductas gravosas. La ausencia o escasez de parámetros o directivas para determinar cuándo corresponde una sanción y en qué grado debiera ser aplicada y la afectación o no de garantías constitucionales revelan que no existen parámetros establecidos para la aplicación de dichas sanciones de manera equitativa. Finalmente, se ofrece una visión integradora que ofrece posibles proyecciones de soluciones o propuestas de mejora para el sistema.
Fil: Polo, Ángela Yésica. Universidad Nacional de La Matanza; Argentina.