Proceso de Revisión del OTBN en el sur de Neuquén: Experiencias de participación de los actores socioterritoriales
- Autores
- Stecher, Gabriel Andre; Stecher, Gabriel Andre; Arach, Adriano; Arach, Adriano
- Año de publicación
- 2019
- Idioma
- español castellano
- Tipo de recurso
- documento de conferencia
- Estado
- versión publicada
- Descripción
- Desde diciembre del 2011 y en cumplimiento de la ley 26.331 rige en Neuquén el mapa del Ordenamiento territorial de los Bosques nativos (OTBN), norma sancionada por la legislatura provincial por unanimidad bajo la ley 2780. Si bien la legislación prevé la revisión y actualización de dicho OTBN cada cinco años, la autoridad de aplicación local ha efectuado bajo la figura de "ajustes", modificaciones de superficies en las categorías de conservación alcanzando incluso a excluir áreas contempladas en los mapas originales. Dichos cambios mayormente corresponden a propuestas fundamentadas en la ejecución de desarrollos inmobiliarios, generando fuertes controversias entre diversos actores socioterritoriales. En 2018 la Dirección de Bosques inicia las instancias de participación y consulta tal establece la ley, con la realización de talleres en las localidades del área cordillerana convocando a ciudadanos, organizaciones y al sector técnico científico. Se trabajo como propuesta metodológica la representación y construcción de nuevos mapas realizándose cambios en las categorías de conservación basadas en la mirada de los participantes. Así se generó un espacio en el cual se visibilizó y expuso las diferentes percepciones donde la sociedad de manera simbólica y concreta, construye y apropia de las decisiones de bienes comunes tal representan los bosques nativos. Los sectores locales de la de la región representadas en los talleres y cuya conformación heterogénea caracterizadas por sus marcadas especificidades, tanto desde perspectivas ambientales como culturales, resultaron emergentes transformadores de análisis, disputas y posturas, con mayor o menor grados de acuerdo; pero que finalmente evidencian de manera explícita la existencia de una tensión respecto a la conservación de los bosques frente a modelos de desarrollo basado en un proceso de expansión de la frontera inmobiliaria.
Desde diciembre del 2011 y en cumplimiento de la ley 26.331 rige en Neuquén el mapa del Ordenamiento territorial de los Bosques nativos (OTBN), norma sancionada por la legislatura provincial por unanimidad bajo la ley 2780. Si bien la legislación prevé la revisión y actualización de dicho OTBN cada cinco años, la autoridad de aplicación local ha efectuado bajo la figura de "ajustes", modificaciones de superficies en las categorías de conservación alcanzando incluso a excluir áreas contempladas en los mapas originales. Dichos cambios mayormente corresponden a propuestas fundamentadas en la ejecución de desarrollos inmobiliarios, generando fuertes controversias entre diversos actores socioterritoriales. En 2018 la Dirección de Bosques inicia las instancias de participación y consulta tal establece la ley, con la realización de talleres en las localidades del área cordillerana convocando a ciudadanos, organizaciones y al sector técnico científico. Se trabajo como propuesta metodológica la representación y construcción de nuevos mapas realizándose cambios en las categorías de conservación basadas en la mirada de los participantes. Así se generó un espacio en el cual se visibilizó y expuso las diferentes percepciones donde la sociedad de manera simbólica y concreta, construye y apropia de las decisiones de bienes comunes tal representan los bosques nativos. Los sectores locales de la de la región representadas en los talleres y cuya conformación heterogénea caracterizadas por sus marcadas especificidades, tanto desde perspectivas ambientales como culturales, resultaron emergentes transformadores de análisis, disputas y posturas, con mayor o menor grados de acuerdo; pero que finalmente evidencian de manera explícita la existencia de una tensión respecto a la conservación de los bosques frente a modelos de desarrollo basado en un proceso de expansión de la frontera inmobiliaria.
Fil: Stecher, Gabriel Andre. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Patagonia Norte; Argentina. Universidad Nacional del Comahue. Asentamiento Universidad San Martín de Los Andes; Argentina
Fil: Stecher, Gabriel Andre. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Patagonia Norte; Argentina. Universidad Nacional del Comahue. Asentamiento Universidad San Martín de Los Andes; Argentina
Fil: Arach, Adriano. Universidad Nacional del Comahue. Asentamiento Universidad San Martín de Los Andes; Argentina
Fil: Arach, Adriano. Universidad Nacional del Comahue. Asentamiento Universidad San Martín de Los Andes; Argentina
IV Jornadas Forestales de Patagonia Sur y IV Congreso Internacional Agroforestal Patagónico
IV Jornadas Forestales de Patagonia Sur y IV Congreso Internacional Agroforestal Patagónico
Ushuaia
Ushuaia
Argentina
Argentina
Gobierno de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
Gobierno de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Austral de Investigaciones Científicas
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Austral de Investigaciones Científicas
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. Coordinación Territorial Tierra del Fuego
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. Coordinación Territorial Tierra del Fuego
Universidad Nacional de Tierra del Fuego
Universidad Nacional de Tierra del Fuego
Asociación Rural de Tierra del Fuego
Asociación Rural de Tierra del Fuego - Materia
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LEY DE BOSQUES
LEY DE BOSQUES
MAPAS PARTICIPATIVOS
MAPAS PARTICIPATIVOS
DESARROLLO INMOBILIARIO
DESARROLLO INMOBILIARIO
BIENES COMUNES
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Si bien la legislación prevé la revisión y actualización de dicho OTBN cada cinco años, la autoridad de aplicación local ha efectuado bajo la figura de "ajustes", modificaciones de superficies en las categorías de conservación alcanzando incluso a excluir áreas contempladas en los mapas originales. Dichos cambios mayormente corresponden a propuestas fundamentadas en la ejecución de desarrollos inmobiliarios, generando fuertes controversias entre diversos actores socioterritoriales. En 2018 la Dirección de Bosques inicia las instancias de participación y consulta tal establece la ley, con la realización de talleres en las localidades del área cordillerana convocando a ciudadanos, organizaciones y al sector técnico científico. Se trabajo como propuesta metodológica la representación y construcción de nuevos mapas realizándose cambios en las categorías de conservación basadas en la mirada de los participantes. Así se generó un espacio en el cual se visibilizó y expuso las diferentes percepciones donde la sociedad de manera simbólica y concreta, construye y apropia de las decisiones de bienes comunes tal representan los bosques nativos. Los sectores locales de la de la región representadas en los talleres y cuya conformación heterogénea caracterizadas por sus marcadas especificidades, tanto desde perspectivas ambientales como culturales, resultaron emergentes transformadores de análisis, disputas y posturas, con mayor o menor grados de acuerdo; pero que finalmente evidencian de manera explícita la existencia de una tensión respecto a la conservación de los bosques frente a modelos de desarrollo basado en un proceso de expansión de la frontera inmobiliaria.Desde diciembre del 2011 y en cumplimiento de la ley 26.331 rige en Neuquén el mapa del Ordenamiento territorial de los Bosques nativos (OTBN), norma sancionada por la legislatura provincial por unanimidad bajo la ley 2780. Si bien la legislación prevé la revisión y actualización de dicho OTBN cada cinco años, la autoridad de aplicación local ha efectuado bajo la figura de "ajustes", modificaciones de superficies en las categorías de conservación alcanzando incluso a excluir áreas contempladas en los mapas originales. Dichos cambios mayormente corresponden a propuestas fundamentadas en la ejecución de desarrollos inmobiliarios, generando fuertes controversias entre diversos actores socioterritoriales. En 2018 la Dirección de Bosques inicia las instancias de participación y consulta tal establece la ley, con la realización de talleres en las localidades del área cordillerana convocando a ciudadanos, organizaciones y al sector técnico científico. Se trabajo como propuesta metodológica la representación y construcción de nuevos mapas realizándose cambios en las categorías de conservación basadas en la mirada de los participantes. Así se generó un espacio en el cual se visibilizó y expuso las diferentes percepciones donde la sociedad de manera simbólica y concreta, construye y apropia de las decisiones de bienes comunes tal representan los bosques nativos. Los sectores locales de la de la región representadas en los talleres y cuya conformación heterogénea caracterizadas por sus marcadas especificidades, tanto desde perspectivas ambientales como culturales, resultaron emergentes transformadores de análisis, disputas y posturas, con mayor o menor grados de acuerdo; pero que finalmente evidencian de manera explícita la existencia de una tensión respecto a la conservación de los bosques frente a modelos de desarrollo basado en un proceso de expansión de la frontera inmobiliaria.Fil: Stecher, Gabriel Andre. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Patagonia Norte; Argentina. Universidad Nacional del Comahue. 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Ministerio de Agricultura, Ganadería y PescaConsejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Austral de Investigaciones CientíficasConsejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Austral de Investigaciones CientíficasInstituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. Coordinación Territorial Tierra del FuegoInstituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. Coordinación Territorial Tierra del FuegoUniversidad Nacional de Tierra del FuegoUniversidad Nacional de Tierra del FuegoAsociación Rural de Tierra del FuegoAsociación Rural de Tierra del FuegoGobierno de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Ministerio de Agricultura, Ganadería y PescaGobierno de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. 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Se trabajo como propuesta metodológica la representación y construcción de nuevos mapas realizándose cambios en las categorías de conservación basadas en la mirada de los participantes. Así se generó un espacio en el cual se visibilizó y expuso las diferentes percepciones donde la sociedad de manera simbólica y concreta, construye y apropia de las decisiones de bienes comunes tal representan los bosques nativos. Los sectores locales de la de la región representadas en los talleres y cuya conformación heterogénea caracterizadas por sus marcadas especificidades, tanto desde perspectivas ambientales como culturales, resultaron emergentes transformadores de análisis, disputas y posturas, con mayor o menor grados de acuerdo; pero que finalmente evidencian de manera explícita la existencia de una tensión respecto a la conservación de los bosques frente a modelos de desarrollo basado en un proceso de expansión de la frontera inmobiliaria. Desde diciembre del 2011 y en cumplimiento de la ley 26.331 rige en Neuquén el mapa del Ordenamiento territorial de los Bosques nativos (OTBN), norma sancionada por la legislatura provincial por unanimidad bajo la ley 2780. Si bien la legislación prevé la revisión y actualización de dicho OTBN cada cinco años, la autoridad de aplicación local ha efectuado bajo la figura de "ajustes", modificaciones de superficies en las categorías de conservación alcanzando incluso a excluir áreas contempladas en los mapas originales. Dichos cambios mayormente corresponden a propuestas fundamentadas en la ejecución de desarrollos inmobiliarios, generando fuertes controversias entre diversos actores socioterritoriales. En 2018 la Dirección de Bosques inicia las instancias de participación y consulta tal establece la ley, con la realización de talleres en las localidades del área cordillerana convocando a ciudadanos, organizaciones y al sector técnico científico. 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Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Patagonia Norte; Argentina. Universidad Nacional del Comahue. Asentamiento Universidad San Martín de Los Andes; Argentina Fil: Stecher, Gabriel Andre. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Patagonia Norte; Argentina. Universidad Nacional del Comahue. Asentamiento Universidad San Martín de Los Andes; Argentina Fil: Arach, Adriano. Universidad Nacional del Comahue. Asentamiento Universidad San Martín de Los Andes; Argentina Fil: Arach, Adriano. Universidad Nacional del Comahue. Asentamiento Universidad San Martín de Los Andes; Argentina IV Jornadas Forestales de Patagonia Sur y IV Congreso Internacional Agroforestal Patagónico IV Jornadas Forestales de Patagonia Sur y IV Congreso Internacional Agroforestal Patagónico Ushuaia Ushuaia Argentina Argentina Gobierno de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. 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Desde diciembre del 2011 y en cumplimiento de la ley 26.331 rige en Neuquén el mapa del Ordenamiento territorial de los Bosques nativos (OTBN), norma sancionada por la legislatura provincial por unanimidad bajo la ley 2780. Si bien la legislación prevé la revisión y actualización de dicho OTBN cada cinco años, la autoridad de aplicación local ha efectuado bajo la figura de "ajustes", modificaciones de superficies en las categorías de conservación alcanzando incluso a excluir áreas contempladas en los mapas originales. Dichos cambios mayormente corresponden a propuestas fundamentadas en la ejecución de desarrollos inmobiliarios, generando fuertes controversias entre diversos actores socioterritoriales. En 2018 la Dirección de Bosques inicia las instancias de participación y consulta tal establece la ley, con la realización de talleres en las localidades del área cordillerana convocando a ciudadanos, organizaciones y al sector técnico científico. Se trabajo como propuesta metodológica la representación y construcción de nuevos mapas realizándose cambios en las categorías de conservación basadas en la mirada de los participantes. Así se generó un espacio en el cual se visibilizó y expuso las diferentes percepciones donde la sociedad de manera simbólica y concreta, construye y apropia de las decisiones de bienes comunes tal representan los bosques nativos. Los sectores locales de la de la región representadas en los talleres y cuya conformación heterogénea caracterizadas por sus marcadas especificidades, tanto desde perspectivas ambientales como culturales, resultaron emergentes transformadores de análisis, disputas y posturas, con mayor o menor grados de acuerdo; pero que finalmente evidencian de manera explícita la existencia de una tensión respecto a la conservación de los bosques frente a modelos de desarrollo basado en un proceso de expansión de la frontera inmobiliaria. |
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