Responding to Disaster: Insiders and Outsiders in the Politics of Loss

• Autores: Casullo, María Esperanza; Korzeniewicz, Roberto Patricio
• Año de publicación: 2009
• Idioma: inglés
• Tipo de recurso: artículo
• Materia: Ciencias Sociales; Outsider; Insider; Mobilization; Disasters; Populism; Ciencias Sociales
• Institución: Universidad Nacional de Río Negro

Fil: Casullo, María Esperanza. Universidad Nacional de Río Negro. Río Negro, Argentina.
Fil: Korzeniewicz, Roberto Patricio. University of Maryland, Department of Sociology, University of Maryland, College Park, USA.
Two similar disastrous fires struck concert venues in the USA (The Station, 2003) and Argentina (República Cromañón, 2004). We explore similarities and contrasts in public responses to these tragedies to better understand two patterns of collective action. One pattern (‘insider’) revolves around the deployment of forms of action and organization aimed at working within the constraints and opportunities already available or easily attainable within prevailing institutional arrangements. The other (‘outsider’) involves a reliance on forms of action and organization that seek to gain leverage by challenging prevailing institutions, often by way of protest, direct action, and the threat to disrupt existing arrangements. These ‘insider’ and ‘outsider’ patterns bear the imprint of accumulated repertoires of action and organization, are very often in tension, and involve trade-offs that participants in civil society organizations constantly weigh in considering alternative courses of action. Moreover, choices between the ‘insider’ and ‘outsider’ strategies are made vis-à-vis complex arrays of constraints and opportunities embodied in prevailing institutional arrangements. We also argue that pure ‘insider’ and ‘outsider’ patterns constitute theoretical constructs or ideal types, and that neither the ‘insider’ nor the ‘outsider’ modes of mobilization are inherently superior to one another in ensuring greater wellbeing or a stronger civil society. Moreover, in the actual terrain of collective action, such as in the two situations at hand, most often we find that actors deploy complex combinations of strategies, to constitute ‘hybrid’ modes of mobilization. To further illustrate this point, we briefly discuss populism as a form of mobilization that ultimately combines both ‘insider’ and ‘outsider’ strategies, and is in fact defined by a conflictive relationship between both sets of strategies.
Dos incendios desastrosos similares azotaron salas de conciertos en Estados Unidos (The Station, 2003) y Argentina (República Cromañón, 2004). Exploramos similitudes y contrastes en las respuestas públicas a estas tragedias para comprender mejor dos patrones de acción colectiva. Un patrón ("insider") gira en torno al despliegue de formas de acción y organización destinadas a trabajar dentro de las limitaciones y oportunidades ya disponibles o fácilmente alcanzables dentro de los arreglos institucionales imperantes. El otro ("externo") implica una dependencia de formas de acción y organización que buscan ganar influencia desafiando a las instituciones predominantes, a menudo a través de protestas, acciones directas y la amenaza de alterar los acuerdos existentes. Estos patrones "internos" y "externos" llevan la impronta de repertorios acumulados de acción y organización, muy a menudo están en tensión e implican compensaciones que los participantes en las organizaciones de la sociedad civil sopesan constantemente al considerar cursos de acción alternativos. Además, las elecciones entre las estrategias "internas" y "externas" se hacen frente a conjuntos complejos de limitaciones y oportunidades incorporadas en los arreglos institucionales imperantes. También argumentamos que los patrones puros de 'interno' y 'externo' constituyen construcciones teóricas o tipos ideales, y que ni los modos de movilización 'interno' ni 'externo' son inherentemente superiores entre sí para garantizar un mayor bienestar o una sociedad civil más fuerte. . Además, en el terreno real de la acción colectiva, como en las dos situaciones en cuestión, con mayor frecuencia encontramos que los actores despliegan combinaciones complejas de estrategias para constituir modos "híbridos" de movilización. Para ilustrar aún más este punto, discutimos brevemente el populismo como una forma de movilización que en última instancia combina estrategias tanto "internas" como "externas" y, de hecho, se define por una relación conflictiva entre ambos conjuntos de estrategias.