Capacidades estatales para la implementación de políticas de Empleo : Un estudio de caso de la Dirección de Empleo de Villa Allende

• Autores: Molnar, Delfina Aluminé; Senczyna, Elías
• Año de publicación: 2025
• Idioma: español castellano
• Tipo de recurso: tesis de grado
• Colaborador/a o director/a de tesis: Giménez Venezia, Nicolás
• Materia: Capacidades Estatales; Políticas de Empleo; Implementación; Estado Local; Empleabilidad; Mercado de Trabajo; Interjurisdiccionalidad; Dimensión Relacional; Políticas Públicas; Dirección de Empleo de Villa Allende; Villa Allende, Córdoba
• Institución: Universidad Nacional de Córdoba

Trabajo Final para optar al Grado Académico de Licenciatura en Ciencia Política, Universidad Nacional de Córdoba, 2025.
Fil: Molnar, Delfina Aluminé. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Ciencias Sociales. Licenciatura en Ciencias Políticas; Argentina.
Fil: Senczyna, Elías. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Ciencias Sociales. Licenciatura en Ciencias Políticas; Argentina.
El presente trabajo analiza las capacidades estatales de la Dirección de Empleo de Villa Allende para implementar políticas públicas de empleo durante el período de transición 2023–2024, caracterizado por fuertes tensiones entre los distintos niveles de gobierno y un proceso de retracción del Estado nacional en materia social y laboral. La investigación parte de comprender a las capacidades estatales como recursos institucionales y simbólicos que condicionan la posibilidad de ejecutar políticas públicas, articulando su dimensión administrativa —recursos humanos, técnicos y financieros— y su dimensión relacional —vínculos interinstitucionales, articulaciones territoriales y marcos ideológicos de implementación. Metodológicamente, se adoptó un enfoque de estudio de caso con triangulación de técnicas: análisis de documentos institucionales, entrevistas semiestructuradas al equipo de la Dirección y un taller grupal de autoevaluación de capacidades. Este diseño permitió reconstruir tanto la estructura organizacional como las percepciones, prácticas y tensiones que atraviesan la implementación local de políticas nacionales de empleo. El análisis muestra que la Dirección combina fortalezas administrativas —trayectoria institucional, experiencia del equipo, diversidad de servicios— con limitaciones vinculadas a la dependencia financiera del nivel nacional, la reducción presupuestaria reciente y la inestabilidad en los lineamientos de política. En la dimensión relacional, se destacan vínculos sólidos con actores territoriales y una orientación marcada hacia el trabajo independiente y el emprendedurismo, en línea con tendencias de re-mercantilización de las políticas de empleo. Se concluye que las capacidades estatales locales se configuran en un entramado complejo de restricciones estructurales, márgenes de autonomía y definiciones ideológicas que moldean el alcance efectivo de la política pública.
Fil: Molnar, Delfina Aluminé. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Ciencias Sociales. Licenciatura en Ciencias Políticas; Argentina.
Fil: Senczyna, Elías. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Ciencias Sociales. Licenciatura en Ciencias Políticas; Argentina.