El proyecto urbano inclusivo como instrumento de la gestión territorial

• Autores: Salvarredy, Julián Raúl
• Año de publicación: 2021
• Idioma: español castellano
• Tipo de recurso: tesis doctoral
• Colaborador/a o director/a de tesis: González Couret, Dania; Reese, Eduardo; Vecslir, Lorena; Sanmiguel, Damián; Paiva, Verónica
• Materia: Territorialización; Políticas públicas; Proyecto urbano; Gestión territorial; Inclusión; Territorialization; Public policies; Urban project; Territorial management; Inclusion; Gestión urbana; Política territorial; Territorio; Habitat; Diagnóstico; Inclusión social; Proyectos; Investigación; Áreas Metropolitanas; Urbanismo
• Institución: Universidad de Buenos Aires

In the process of territorializing inequality, which results in the systematic exclusion of a large percentage of the population from the rights to housing and the city, between 10 and 70% of urban people in Latin America self-build their neighborhoods through social production of habitat. Public improvement policies (PMB), aimed in most cases at socially produced territories, have become the most advanced and widespread type of inclusive intervention in Latin America. \nThis thesis is historically based on the state of the issue both in relation to urban studies and with regard to the implementation of public policies for improvement. In this research process, which encompasses the theoretical framework and the background of practical implementation, it is possible to organize the variables that structure the work. The simultaneous implementation of various improvement programmes on socially produced urban sectors has led to the emergence of a new way of implementing territorial management, called the "inclusive urban project". In order to identify traits that have favored the scope of inclusive objectives and establish guidelines that guide future implementations of such public improvement policies, a comparative case study is developed to analyze them from such a perspective. \nIn the Metropolitan Area of Buenos Aires, a multiplicity of programs were developed in recent decades, which in many cases were applied simultaneously in the same sectors. This makes it an appropriate territory to place this research, together with the possibility of accessing the information necessary to study these processes in depth, to realize from these tutorials the conceptual and operational redefinition intended. \nIn this case, after conducting this systematic study, the inclusive urban project is developed conceptually and operationally as an instrument of territorial management, a guide to the intervention of public policies for improvement. Finally, its inclusive effects will be found in cases to support the recent application of its structural aspects.
Fil: Salvarredy, Julián Raúl. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Buenos Aires, Argentina
En el proceso de territorialización de la desigualdad, que produce la exclusión sistemática de un amplio porcentaje de la población de los derechos a la vivienda y a la ciudad, entre el 10 y el 70 % de los pobladores urbanos de América Latina autoconstruyen sus barrios mediante la producción social del hábitat. Las políticas públicas de mejoramiento barrial (PMB), orientadas en la mayoría de los casos a territorios socialmente producidos, se han constituido en el tipo de intervención con objetivos inclusivos más avanzada y extendida de la América Latina. \nEsta tesis se sitúa históricamente a partir del estado de la cuestión tanto en relación con los estudios urbanos como respecto de la implementación de políticas públicas de mejoramiento barrial. En este proceso de investigación, que abarca el marco teórico y los antecedentes de instrumentación práctica, es posible organizar las variables que estructuran el trabajo. La implementación simultánea sobre sectores urbanos socialmente producidos, de diversos programas de mejoramiento (habitacional, barrial, urbano), ha dado lugar al surgimiento de un nuevo modo de instrumentar la gestión territorial, denominado "proyecto urbano inclusivo". Con el propósito de identificar los rasgos que han favorecido el alcance de los objetivos inclusivos y establecer pautas que orienten futuras implementaciones de este tipo de políticas públicas de mejoramiento, se desarrolla un estudio comparativo de casos para analizarlos desde tal perspectiva. \nEn el Área Metropolitana de Buenos Aires, se desarrollaron en las últimas décadas, una multiplicidad de programas que en muchos casos fueron aplicados de manera simultánea en los mismos sectores. Esto lo hace un territorio apropiado para situar esta investigación, sumado a la posibilidad de acceder a la información necesaria para estudiar en profundidad estos procesos, para realizar a partir de estos aprendizajes la redefinición conceptual y operativa pretendida. \nEn este caso, luego de realizar este estudio sistemático, se desarrolla conceptual y operativamente el proyecto urbano inclusivo como instrumento de la gestión territorial, una guía para la intervención de las políticas públicas de mejoramiento barrial. Finalmente, se constatarán sus efectos inclusivos en casos que permiten corroborar la aplicación reciente de sus aspectos estructurales.
Doctor de la Universidad de Buenos Aires, Área Urbanismo