La compleja construcción institucional del Ente de Coordinación del Área Metropolitana de Santa Fe (2016-2021)

Autores
Seval, Martín; Carné, Martín Alberto
Año de publicación
2023
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
artículo
Estado
versión publicada
Descripción
El Ente de Coordinación del Área Metropolitana Santa Fe (ECAM) fue diseñado para integrar y desarrollar esta región urbana. Sin embargo, como dispositivo institucional parecería no lograr el desempeño esperado. Los problemas que atraviesa para cumplir las expectativas creadas responden a características de su proceso de institucionalización y a debilidades propias de los modelos de este tipo de dispositivos institucionales, el supramunicipal y el de cooperación intermunicipal. Para dar cuenta de estas debilidades se proponen cinco variables que guían el análisis del proceso de institucionalización del ECAM. La evidencia producida indica que el número de Estados locales miembro ha crecido pero los apoyos políticos fluctúan. Aunque las rutinas de funcionamiento se cumplen, el ente no logra regularizar su financiamiento y consolidarse como actor clave a escala metropolitana. Finalmente, al no contar en su estructura con actores no estatales, la idea de gobernanza se diluye en la resolución de estas debilidades.
The Coordinating Body of the Santa Fe Metropolitan Area (ECAM) was designed to integrate and develop this urban region. However, as an institutional device, it would seem not to achieve the expected performance. The problems it faces in meeting the expectations created respond to characteristics of its institutionalization process and weaknesses of the models of this type of institutional arrangements, the supramunicipal and the intermunicipal cooperation. To account for these weaknesses, five variables are proposed to guide the analysis of the process of institutionalization of the ECAM. The evidence produced indicates that the number of local member states has grown but political support fluctuates. Although the operating routines are met, the Body fails to regularize its financing and consolidate itself as a key player on a metropolitan scale. Finally, by not having non-state actors in its structure, the idea of governance is diluted in the resolution of these weaknesses.
Fil: Seval, Martín. Universidad Nacional del Litoral. Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales del Litoral. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Santa Fe. Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales del Litoral; Argentina. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Humanidades y Ciencias; Argentina
Fil: Carné, Martín Alberto. Universidad Nacional del Litoral. Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales del Litoral. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Santa Fe. Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales del Litoral; Argentina
Materia
REGIÓN URBANA
INSTITUCIONALIZACIÓN
ÁREA METROPOLITANA SANTA FE
COORDINACIÓN
Nivel de accesibilidad
acceso abierto
Condiciones de uso
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/ar/
Repositorio
CONICET Digital (CONICET)
Institución
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
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The Coordinating Body of the Santa Fe Metropolitan Area (ECAM) was designed to integrate and develop this urban region. However, as an institutional device, it would seem not to achieve the expected performance. The problems it faces in meeting the expectations created respond to characteristics of its institutionalization process and weaknesses of the models of this type of institutional arrangements, the supramunicipal and the intermunicipal cooperation. To account for these weaknesses, five variables are proposed to guide the analysis of the process of institutionalization of the ECAM. The evidence produced indicates that the number of local member states has grown but political support fluctuates. Although the operating routines are met, the Body fails to regularize its financing and consolidate itself as a key player on a metropolitan scale. Finally, by not having non-state actors in its structure, the idea of governance is diluted in the resolution of these weaknesses.
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