Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018

Autores
Gonzalez, Mariana Laura; Fernandez, Ana Laura
Año de publicación
2020
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
artículo
Estado
versión publicada
Descripción
En este artículo se analizan cambios y características del empleo público en Argentina desde 2003, con el objetivo de estudiar su evolución en relación con la dinámica del empleo privado y dar un marco al análisis de los cambios ocurridos recientemente -que incluyeron despidos y finalizaciones de contratos masivos- así como limitaciones a las nuevas contrataciones. Para ello se refiere a la evolución del régimen normativo que lo regula y a las transformaciones que sufrió en la década de 1990, contextualizando los cambios en función de lo ocurrido en el mercado de trabajo en general. Para estudiar la evolución del empleo público y caracterizar su composición en función de las formas de contratación, se realizó un análisis cuantitativo descriptivo a partir de la utilización de diferentes fuentes de información con distintos niveles de cobertura. Se reconstruyó una serie de datos referida al empleo asalariado registrado en los sectores público y privado y se completó la caracterización con datos del Boletín Fiscal. Luego de la introducción se recorren los principales cambios normativos en las formas de contratación en el sector público. En la siguiente sección se describen las modificaciones recientes en la estructura del PEN para luego analizar la evolución del empleo público y privado y algunas características del empleo público.
In this article we will analyse the changes and characteristics of the public sector employment in Argentina since 2003, with the goal of studying its evolution with regards to the dynamic of private sector employment and giving a framework for the analysis of recent changes, which included layoffs and massive terminations of contracts, as well as limitations in new hirings. This situation in the public employment sector cannot be analysed without mentioning the evolution of the policy framework which regulates it and the transformations that took place in the decade of 1990. Besides, the changes we observed must be put in a context taking into account what happened in the labour market in general. In order to study the evolution of the public employment and characterize its composition with regards to the hiring methods, different sources of information were used with different coverage levels. A series of data referring to registered wage earners in both public and private sectors was rebuilt, and the characterization was completed using data from the Fiscal Bulletin. After the introduction, the main normative changes in the hiring methods are explained. In the following section recent changes in the structure of the sector are described and lastly the evolution employment in the public and private sectors and some characteristics of public employment are analysed.
No presente artigo vamos analisar os câmbios e características do emprego da administração pública na Argentina desde 2003. Nosso propósito é estudar sua evolução conforme a dinâmica do emprego da administração pública e outorgar um enquadramento analítico das mudanças recentes, que incluem despedimentos e finalização dos acordos e também as restrições nas novas contratações. A situação no sector emprego da administração pública não pode ser analisada sem mencionar a evolução do regime regulamentar que o regula e as transformações que ocorreram em 1990. Também, os câmbios que observamos devem ser ter em contexto considerando o acontecido no mercado laboral em geral. A evidência mostra que o emprego da administração pública tive, no período, um comportamento anticíclico e destaca a importante diferença nas condições de contratação e a precariedade nos vínculos laborais em a maioria dos trabalhadores. Para poder estudar a evolução do emprego da administração pública e poder caracterizar sua composição em relação aos métodos de contratação, utilizamos diferentes fontes de informação com distintos níveis de cobertura. Uma série de informação com referência a emprego assalariado registrado na administração pública y no setor privado foi reconstituída e a caracterização completa utilizando informação do Boletim Fiscal. Após a introdução, são explicadas as principais mudanças normativas nos métodos de contratação no setor público. Na seção seguinte, são descritas as mudanças recentes na estrutura do setor. Por fim, a evolução do emprego nos setores público e privado e algumas características do emprego público são analisadas.
Fil: Gonzalez, Mariana Laura. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Instituto de Investigaciones Sociales de América Latina. - Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. Instituto de Investigaciones Sociales de América Latina; Argentina
Fil: Fernandez, Ana Laura. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales; Argentina
Materia
MERCADO DE TRABAJO
EMPLEO PUBLICO
FORMAS DE CONTRATACION
ESTABILIDAD LABORAL
Nivel de accesibilidad
acceso abierto
Condiciones de uso
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/ar/
Repositorio
CONICET Digital (CONICET)
Institución
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
OAI Identificador
oai:ri.conicet.gov.ar:11336/148877

id CONICETDig_db75242e58f8c11c71455e88c4f82c39
oai_identifier_str oai:ri.conicet.gov.ar:11336/148877
network_acronym_str CONICETDig
repository_id_str 3498
network_name_str CONICET Digital (CONICET)
spelling Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018Public sector employment in Argentina: Characteristics and changes between 2003 and 2018Emprego da administração pública na Argentina: Características e mudanças entre 2003 e 2018Gonzalez, Mariana LauraFernandez, Ana LauraMERCADO DE TRABAJOEMPLEO PUBLICOFORMAS DE CONTRATACIONESTABILIDAD LABORALhttps://purl.org/becyt/ford/5.2https://purl.org/becyt/ford/5En este artículo se analizan cambios y características del empleo público en Argentina desde 2003, con el objetivo de estudiar su evolución en relación con la dinámica del empleo privado y dar un marco al análisis de los cambios ocurridos recientemente -que incluyeron despidos y finalizaciones de contratos masivos- así como limitaciones a las nuevas contrataciones. Para ello se refiere a la evolución del régimen normativo que lo regula y a las transformaciones que sufrió en la década de 1990, contextualizando los cambios en función de lo ocurrido en el mercado de trabajo en general. Para estudiar la evolución del empleo público y caracterizar su composición en función de las formas de contratación, se realizó un análisis cuantitativo descriptivo a partir de la utilización de diferentes fuentes de información con distintos niveles de cobertura. Se reconstruyó una serie de datos referida al empleo asalariado registrado en los sectores público y privado y se completó la caracterización con datos del Boletín Fiscal. Luego de la introducción se recorren los principales cambios normativos en las formas de contratación en el sector público. En la siguiente sección se describen las modificaciones recientes en la estructura del PEN para luego analizar la evolución del empleo público y privado y algunas características del empleo público.In this article we will analyse the changes and characteristics of the public sector employment in Argentina since 2003, with the goal of studying its evolution with regards to the dynamic of private sector employment and giving a framework for the analysis of recent changes, which included layoffs and massive terminations of contracts, as well as limitations in new hirings. This situation in the public employment sector cannot be analysed without mentioning the evolution of the policy framework which regulates it and the transformations that took place in the decade of 1990. Besides, the changes we observed must be put in a context taking into account what happened in the labour market in general. In order to study the evolution of the public employment and characterize its composition with regards to the hiring methods, different sources of information were used with different coverage levels. A series of data referring to registered wage earners in both public and private sectors was rebuilt, and the characterization was completed using data from the Fiscal Bulletin. After the introduction, the main normative changes in the hiring methods are explained. In the following section recent changes in the structure of the sector are described and lastly the evolution employment in the public and private sectors and some characteristics of public employment are analysed.No presente artigo vamos analisar os câmbios e características do emprego da administração pública na Argentina desde 2003. Nosso propósito é estudar sua evolução conforme a dinâmica do emprego da administração pública e outorgar um enquadramento analítico das mudanças recentes, que incluem despedimentos e finalização dos acordos e também as restrições nas novas contratações. A situação no sector emprego da administração pública não pode ser analisada sem mencionar a evolução do regime regulamentar que o regula e as transformações que ocorreram em 1990. Também, os câmbios que observamos devem ser ter em contexto considerando o acontecido no mercado laboral em geral. A evidência mostra que o emprego da administração pública tive, no período, um comportamento anticíclico e destaca a importante diferença nas condições de contratação e a precariedade nos vínculos laborais em a maioria dos trabalhadores. Para poder estudar a evolução do emprego da administração pública e poder caracterizar sua composição em relação aos métodos de contratação, utilizamos diferentes fontes de informação com distintos níveis de cobertura. Uma série de informação com referência a emprego assalariado registrado na administração pública y no setor privado foi reconstituída e a caracterização completa utilizando informação do Boletim Fiscal. Após a introdução, são explicadas as principais mudanças normativas nos métodos de contratação no setor público. Na seção seguinte, são descritas as mudanças recentes na estrutura do setor. Por fim, a evolução do emprego nos setores público e privado e algumas características do emprego público são analisadas.Fil: Gonzalez, Mariana Laura. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Instituto de Investigaciones Sociales de América Latina. - Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. Instituto de Investigaciones Sociales de América Latina; ArgentinaFil: Fernandez, Ana Laura. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales; ArgentinaUniversidad Nacional de Santiago del Estero. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Instituto de Estudios para el Desarrollo Social2020-06info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501info:ar-repo/semantics/articuloapplication/pdfapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/11336/148877Gonzalez, Mariana Laura; Fernandez, Ana Laura; Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018; Universidad Nacional de Santiago del Estero. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Instituto de Estudios para el Desarrollo Social; Trabajo y Sociedad; 35; 6-2020; 1-271514-6871CONICET DigitalCONICETspainfo:eu-repo/semantics/altIdentifier/url/https://www.unse.edu.ar/trabajoysociedad/35%20AA%20FERNANDEZ%20y%20GONZALEZ%20MARINA%20Empleo%20publico.pdfinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/ar/reponame:CONICET Digital (CONICET)instname:Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas2025-09-29T10:19:55Zoai:ri.conicet.gov.ar:11336/148877instacron:CONICETInstitucionalhttp://ri.conicet.gov.ar/Organismo científico-tecnológicoNo correspondehttp://ri.conicet.gov.ar/oai/requestdasensio@conicet.gov.ar; lcarlino@conicet.gov.arArgentinaNo correspondeNo correspondeNo correspondeopendoar:34982025-09-29 10:19:55.759CONICET Digital (CONICET) - Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicasfalse
dc.title.none.fl_str_mv Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018
Public sector employment in Argentina: Characteristics and changes between 2003 and 2018
Emprego da administração pública na Argentina: Características e mudanças entre 2003 e 2018
title Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018
spellingShingle Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018
Gonzalez, Mariana Laura
MERCADO DE TRABAJO
EMPLEO PUBLICO
FORMAS DE CONTRATACION
ESTABILIDAD LABORAL
title_short Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018
title_full Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018
title_fullStr Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018
title_full_unstemmed Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018
title_sort Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018
dc.creator.none.fl_str_mv Gonzalez, Mariana Laura
Fernandez, Ana Laura
author Gonzalez, Mariana Laura
author_facet Gonzalez, Mariana Laura
Fernandez, Ana Laura
author_role author
author2 Fernandez, Ana Laura
author2_role author
dc.subject.none.fl_str_mv MERCADO DE TRABAJO
EMPLEO PUBLICO
FORMAS DE CONTRATACION
ESTABILIDAD LABORAL
topic MERCADO DE TRABAJO
EMPLEO PUBLICO
FORMAS DE CONTRATACION
ESTABILIDAD LABORAL
purl_subject.fl_str_mv https://purl.org/becyt/ford/5.2
https://purl.org/becyt/ford/5
dc.description.none.fl_txt_mv En este artículo se analizan cambios y características del empleo público en Argentina desde 2003, con el objetivo de estudiar su evolución en relación con la dinámica del empleo privado y dar un marco al análisis de los cambios ocurridos recientemente -que incluyeron despidos y finalizaciones de contratos masivos- así como limitaciones a las nuevas contrataciones. Para ello se refiere a la evolución del régimen normativo que lo regula y a las transformaciones que sufrió en la década de 1990, contextualizando los cambios en función de lo ocurrido en el mercado de trabajo en general. Para estudiar la evolución del empleo público y caracterizar su composición en función de las formas de contratación, se realizó un análisis cuantitativo descriptivo a partir de la utilización de diferentes fuentes de información con distintos niveles de cobertura. Se reconstruyó una serie de datos referida al empleo asalariado registrado en los sectores público y privado y se completó la caracterización con datos del Boletín Fiscal. Luego de la introducción se recorren los principales cambios normativos en las formas de contratación en el sector público. En la siguiente sección se describen las modificaciones recientes en la estructura del PEN para luego analizar la evolución del empleo público y privado y algunas características del empleo público.
In this article we will analyse the changes and characteristics of the public sector employment in Argentina since 2003, with the goal of studying its evolution with regards to the dynamic of private sector employment and giving a framework for the analysis of recent changes, which included layoffs and massive terminations of contracts, as well as limitations in new hirings. This situation in the public employment sector cannot be analysed without mentioning the evolution of the policy framework which regulates it and the transformations that took place in the decade of 1990. Besides, the changes we observed must be put in a context taking into account what happened in the labour market in general. In order to study the evolution of the public employment and characterize its composition with regards to the hiring methods, different sources of information were used with different coverage levels. A series of data referring to registered wage earners in both public and private sectors was rebuilt, and the characterization was completed using data from the Fiscal Bulletin. After the introduction, the main normative changes in the hiring methods are explained. In the following section recent changes in the structure of the sector are described and lastly the evolution employment in the public and private sectors and some characteristics of public employment are analysed.
No presente artigo vamos analisar os câmbios e características do emprego da administração pública na Argentina desde 2003. Nosso propósito é estudar sua evolução conforme a dinâmica do emprego da administração pública e outorgar um enquadramento analítico das mudanças recentes, que incluem despedimentos e finalização dos acordos e também as restrições nas novas contratações. A situação no sector emprego da administração pública não pode ser analisada sem mencionar a evolução do regime regulamentar que o regula e as transformações que ocorreram em 1990. Também, os câmbios que observamos devem ser ter em contexto considerando o acontecido no mercado laboral em geral. A evidência mostra que o emprego da administração pública tive, no período, um comportamento anticíclico e destaca a importante diferença nas condições de contratação e a precariedade nos vínculos laborais em a maioria dos trabalhadores. Para poder estudar a evolução do emprego da administração pública e poder caracterizar sua composição em relação aos métodos de contratação, utilizamos diferentes fontes de informação com distintos níveis de cobertura. Uma série de informação com referência a emprego assalariado registrado na administração pública y no setor privado foi reconstituída e a caracterização completa utilizando informação do Boletim Fiscal. Após a introdução, são explicadas as principais mudanças normativas nos métodos de contratação no setor público. Na seção seguinte, são descritas as mudanças recentes na estrutura do setor. Por fim, a evolução do emprego nos setores público e privado e algumas características do emprego público são analisadas.
Fil: Gonzalez, Mariana Laura. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Instituto de Investigaciones Sociales de América Latina. - Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. Instituto de Investigaciones Sociales de América Latina; Argentina
Fil: Fernandez, Ana Laura. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales; Argentina
description En este artículo se analizan cambios y características del empleo público en Argentina desde 2003, con el objetivo de estudiar su evolución en relación con la dinámica del empleo privado y dar un marco al análisis de los cambios ocurridos recientemente -que incluyeron despidos y finalizaciones de contratos masivos- así como limitaciones a las nuevas contrataciones. Para ello se refiere a la evolución del régimen normativo que lo regula y a las transformaciones que sufrió en la década de 1990, contextualizando los cambios en función de lo ocurrido en el mercado de trabajo en general. Para estudiar la evolución del empleo público y caracterizar su composición en función de las formas de contratación, se realizó un análisis cuantitativo descriptivo a partir de la utilización de diferentes fuentes de información con distintos niveles de cobertura. Se reconstruyó una serie de datos referida al empleo asalariado registrado en los sectores público y privado y se completó la caracterización con datos del Boletín Fiscal. Luego de la introducción se recorren los principales cambios normativos en las formas de contratación en el sector público. En la siguiente sección se describen las modificaciones recientes en la estructura del PEN para luego analizar la evolución del empleo público y privado y algunas características del empleo público.
publishDate 2020
dc.date.none.fl_str_mv 2020-06
dc.type.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
http://purl.org/coar/resource_type/c_6501
info:ar-repo/semantics/articulo
format article
status_str publishedVersion
dc.identifier.none.fl_str_mv http://hdl.handle.net/11336/148877
Gonzalez, Mariana Laura; Fernandez, Ana Laura; Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018; Universidad Nacional de Santiago del Estero. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Instituto de Estudios para el Desarrollo Social; Trabajo y Sociedad; 35; 6-2020; 1-27
1514-6871
CONICET Digital
CONICET
url http://hdl.handle.net/11336/148877
identifier_str_mv Gonzalez, Mariana Laura; Fernandez, Ana Laura; Empleo público en Argentina: características y cambios en su composición y formas de contratación entre 2003 y 2018; Universidad Nacional de Santiago del Estero. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Instituto de Estudios para el Desarrollo Social; Trabajo y Sociedad; 35; 6-2020; 1-27
1514-6871
CONICET Digital
CONICET
dc.language.none.fl_str_mv spa
language spa
dc.relation.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/altIdentifier/url/https://www.unse.edu.ar/trabajoysociedad/35%20AA%20FERNANDEZ%20y%20GONZALEZ%20MARINA%20Empleo%20publico.pdf
dc.rights.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/ar/
eu_rights_str_mv openAccess
rights_invalid_str_mv https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/ar/
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
application/pdf
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidad Nacional de Santiago del Estero. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Instituto de Estudios para el Desarrollo Social
publisher.none.fl_str_mv Universidad Nacional de Santiago del Estero. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Instituto de Estudios para el Desarrollo Social
dc.source.none.fl_str_mv reponame:CONICET Digital (CONICET)
instname:Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
reponame_str CONICET Digital (CONICET)
collection CONICET Digital (CONICET)
instname_str Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
repository.name.fl_str_mv CONICET Digital (CONICET) - Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
repository.mail.fl_str_mv dasensio@conicet.gov.ar; lcarlino@conicet.gov.ar
_version_ 1844614174643060736
score 13.070432