Cupo laboral travesti trans en el sector público nacional argentino: análisis y discusiones desde la economía política trans a partir de un estudio sobre su implementación de 2020...

Autores
Fernández Romero, Francisco; Laterra, Pato
Año de publicación
2025
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
artículo
Estado
versión publicada
Descripción
Desde 2020, en la Argentina se estableció una cuota o cupo mínimo de 1% de travestis, personas trans y no binaries (TTNB) en los empleos del Sector Público Nacional, buscando contrarrestar los elevados niveles de exclusión de esta población del empleo formal. Dicho cupo fue diseñado y logrado por activistas TTNB, quienes incluyeron artículos para habilitar la contratación de quienes fueron históricamente más oprimides dentro del colectivo y que por ende poseen bajos niveles educativos o un historial de persecución policial por su identidad de género. Sin embargo, el colectivo TTNB viene señalando obstáculos para la implementación de la ley en general, y en especial para el respeto de su espíritu inclusivo.Este artículo busca realizar aportes empíricos y teóricos sobre dicha situación. Por un lado, presentamos hallazgos de una investigación de métodos mixtos que buscó responder, mediante información pública y una encuesta a empleades TTNB, cuál es el grado de cumplimiento del cupo,cómo es el perfil socio-demográfico de las personas contratadas y cuáles son sus condiciones laborales. Por otro lado, recuperamos elementos conceptuales de la economía política trans y otros campos para caracterizar el cupo TTNB argentino en el marco de otras políticas de inclusión de personas trans en empleos formales, en comparación con políticas empresariales de diversidad existentes a nivel internacional. Dado que el objetivo de la política es restituir el acceso al trabajo entendido como un derecho humano fundamental, el cupo se distancia de iniciativas neoliberales que buscan captar la productividad de las personas trans y utilizarlas para mejorar su imagen inclusiva. Sin embargo, en su implementación, comparte con esas otras iniciativas el hecho de una valorización diferencial de los sujetos TTNB: resultan contratadas aquellas que son percibidas como más empleables, más jóvenes, con mayores niveles de educación y adaptabilidad.
Since 2020, Argentina possesses a 1% quota for travesti, trans and non-binary people (TTNB) in National Public Sector jobs, which seeks to counteract the high levels of exclusion of this population from formal employment. This quota was designed and achieved by TTNB activists, who included provisions to enable the hiring of the historically most oppressed within the community, who have lower educational levels or a police record due to being targeted for their gender identity. However, TTNB communities have noted obstacles in the law’s implementation, especially with regards to its inclusive spirit. This article seeks to make empirical and theoretical contributions around this situation. First, we present findings from a mixed methods study that sought to answer –through public information and a survey among TTNB employees–: To what extent is the quota being implemented? What is the socio-demographic profile of the people who are hired? What are their working conditions? Second, we draw on conceptual elements from trans political economy and other fields to characterize the Argentinean TTNB quota within the context of other trans inclusion policies in formal employment, comparing it especially with internationally existing corporate diversity policies. Given that the objective of the quota is to restore access to work, understood as a fundamental human right, this policy distances itself from neoliberal initiatives that seek to capture the productivity of trans people and/or use them to improve their inclusive image. However, given how it has been implemented, it reproduces those other initiatives’ differential valorization of TTNB lives: those hired are those who are perceived as more employable, younger, with higher levels of education and adaptability.
Fil: Fernández Romero, Francisco. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Filosofía y Letras. Instituto de Geografía "Romualdo Ardissone"; Argentina
Fil: Laterra, Pato. Centro Interdisciplinario para el Estudio de Políticas Públicas; Argentina
Materia
Personas trans, travestis y no binarias
Inclusión laboral
Estudios trans
Economía política trans
Nivel de accesibilidad
acceso abierto
Condiciones de uso
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Repositorio
CONICET Digital (CONICET)
Institución
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
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Dicho cupo fue diseñado y logrado por activistas TTNB, quienes incluyeron artículos para habilitar la contratación de quienes fueron históricamente más oprimides dentro del colectivo y que por ende poseen bajos niveles educativos o un historial de persecución policial por su identidad de género. Sin embargo, el colectivo TTNB viene señalando obstáculos para la implementación de la ley en general, y en especial para el respeto de su espíritu inclusivo.Este artículo busca realizar aportes empíricos y teóricos sobre dicha situación. Por un lado, presentamos hallazgos de una investigación de métodos mixtos que buscó responder, mediante información pública y una encuesta a empleades TTNB, cuál es el grado de cumplimiento del cupo,cómo es el perfil socio-demográfico de las personas contratadas y cuáles son sus condiciones laborales. Por otro lado, recuperamos elementos conceptuales de la economía política trans y otros campos para caracterizar el cupo TTNB argentino en el marco de otras políticas de inclusión de personas trans en empleos formales, en comparación con políticas empresariales de diversidad existentes a nivel internacional. Dado que el objetivo de la política es restituir el acceso al trabajo entendido como un derecho humano fundamental, el cupo se distancia de iniciativas neoliberales que buscan captar la productividad de las personas trans y utilizarlas para mejorar su imagen inclusiva. Sin embargo, en su implementación, comparte con esas otras iniciativas el hecho de una valorización diferencial de los sujetos TTNB: resultan contratadas aquellas que son percibidas como más empleables, más jóvenes, con mayores niveles de educación y adaptabilidad.Since 2020, Argentina possesses a 1% quota for travesti, trans and non-binary people (TTNB) in National Public Sector jobs, which seeks to counteract the high levels of exclusion of this population from formal employment. This quota was designed and achieved by TTNB activists, who included provisions to enable the hiring of the historically most oppressed within the community, who have lower educational levels or a police record due to being targeted for their gender identity. However, TTNB communities have noted obstacles in the law’s implementation, especially with regards to its inclusive spirit. This article seeks to make empirical and theoretical contributions around this situation. First, we present findings from a mixed methods study that sought to answer –through public information and a survey among TTNB employees–: To what extent is the quota being implemented? What is the socio-demographic profile of the people who are hired? What are their working conditions? Second, we draw on conceptual elements from trans political economy and other fields to characterize the Argentinean TTNB quota within the context of other trans inclusion policies in formal employment, comparing it especially with internationally existing corporate diversity policies. Given that the objective of the quota is to restore access to work, understood as a fundamental human right, this policy distances itself from neoliberal initiatives that seek to capture the productivity of trans people and/or use them to improve their inclusive image. However, given how it has been implemented, it reproduces those other initiatives’ differential valorization of TTNB lives: those hired are those who are perceived as more employable, younger, with higher levels of education and adaptability.Fil: Fernández Romero, Francisco. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Filosofía y Letras. Instituto de Geografía "Romualdo Ardissone"; ArgentinaFil: Laterra, Pato. 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Since 2020, Argentina possesses a 1% quota for travesti, trans and non-binary people (TTNB) in National Public Sector jobs, which seeks to counteract the high levels of exclusion of this population from formal employment. This quota was designed and achieved by TTNB activists, who included provisions to enable the hiring of the historically most oppressed within the community, who have lower educational levels or a police record due to being targeted for their gender identity. However, TTNB communities have noted obstacles in the law’s implementation, especially with regards to its inclusive spirit. This article seeks to make empirical and theoretical contributions around this situation. First, we present findings from a mixed methods study that sought to answer –through public information and a survey among TTNB employees–: To what extent is the quota being implemented? What is the socio-demographic profile of the people who are hired? What are their working conditions? Second, we draw on conceptual elements from trans political economy and other fields to characterize the Argentinean TTNB quota within the context of other trans inclusion policies in formal employment, comparing it especially with internationally existing corporate diversity policies. Given that the objective of the quota is to restore access to work, understood as a fundamental human right, this policy distances itself from neoliberal initiatives that seek to capture the productivity of trans people and/or use them to improve their inclusive image. However, given how it has been implemented, it reproduces those other initiatives’ differential valorization of TTNB lives: those hired are those who are perceived as more employable, younger, with higher levels of education and adaptability.
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