El carácter múltiple de la racionalidad estatal: Ministerios, funcionarios y desafíos de gobierno en la Argentina

Autores
Gené, Mariana; Heredia, Mariana Laura; Perelmiter, Luisina
Año de publicación
2021
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
artículo
Estado
versión publicada
Descripción
Los trabajos que describen el sistema político en la Argentina suelen asumir o subrayar la concentración de la toma de decisiones y el carácter presidencialista de la autoridad pública. Sin embargo, la actividad de gobierno conlleva una complejidad y una diversidad de mediaciones que este supuesto no capta. Considerando a los ministerios como una de las principales mediaciones de la decisión gubernamental, y sobre la base de tres estudios de caso en áreas muy distintas del gabinete nacional -Economía, Interior y Desarrollo Social-, este artículo analiza los saberes y destrezas que caracterizan a los funcionarios, los interlocutores relevantes de cada cartera, los atributos institucionales de las mismas y los desafíos de gobierno que enfrentan en diversas situaciones históricas. A partir de ese análisis se identifican tres tipos de racionalidades -experta, pragmática y sensible- y se destacan las ventajas de una concepción plural de la racionalidad estatal.
The scholarship that describe the political system inArgentina usually assume the concentration of decision-makingand the presidential character of public authority. However,government activity implies mediations and a complexity thatthis assumption does not capture. Considering the ministriesas one of the main mediations of state decision-making, anddrawing on three case studies in very different areas of thenational cabinet – Economy, Interior and Social Development –this article analyses officials’ knowledge and skills, institutionalattributes in each ministry and the government challenges theyface in various historical situations. Based on these analyses, weidentify three types of state rationalities –expert, pragmatic andsensitive– and show why and how we should embrace a pluralconception of state rationality.
Fil: Gené, Mariana. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Nacional de San Martín. Instituto de Altos Estudios Sociales; Argentina
Fil: Heredia, Mariana Laura. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Nacional de San Martín. Instituto de Altos Estudios Sociales; Argentina
Fil: Perelmiter, Luisina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Nacional de San Martín. Instituto de Altos Estudios Sociales; Argentina
Materia
MINISTERIOS
FUNCIONARIOS
SABERES ESTATALES
GOBIERNOS
RACIONALIDADES
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acceso abierto
Condiciones de uso
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Repositorio
CONICET Digital (CONICET)
Institución
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The scholarship that describe the political system inArgentina usually assume the concentration of decision-makingand the presidential character of public authority. However,government activity implies mediations and a complexity thatthis assumption does not capture. Considering the ministriesas one of the main mediations of state decision-making, anddrawing on three case studies in very different areas of thenational cabinet – Economy, Interior and Social Development –this article analyses officials’ knowledge and skills, institutionalattributes in each ministry and the government challenges theyface in various historical situations. Based on these analyses, weidentify three types of state rationalities –expert, pragmatic andsensitive– and show why and how we should embrace a pluralconception of state rationality.
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