Planificación atómica en Argentina entre 1979 y 2025: la historia de los tres Planes Nucleares

• Autores: Cúneo, Diego Martín
• Año de publicación: 2025
• Idioma: español castellano
• Tipo de recurso: artículo
• Materia: PLANIFICACIÓN ESTATAL; PLAN NUCLEAR ARGENTINO; PEQUEÑOS REACTORES MODULARES; CAREM
• Institución: Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas

Este trabajo analiza la evolución de la planificación nuclear en Argentina entre 1979 y 2025 a través de un estudio comparado de los tres Planes Nucleares Argentinos (PNA) implementados en dicho período. Para ello, se adopta el marco teórico de Sistemas Estratégicos de Producción e Innovación (SEPI), cuya operacionalización permite categorizar y contrastar las lógicas, horizontes y estructuras de planificación de cada PNA. Los resultados evidencian una trayectoria caracterizada por marcadas discontinuidades, en la que la suspensión de cada Plan ha generado un deterioro progresivo de la estructura institucional del sector. En particular, se observa una pérdida continua de capacidades de cohesión y planificación sectorial dentro de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), lo que derivó en cambios sistemáticos en la formulación de objetivos y metas. Como consecuencia, el horizonte de planificación de la industria se ha reducido progresivamente, transitando desde un plan orientado a la configuración de un SEPI nuclear bajo una lógica de autonomía técnica y energética, hacia uno dependiente de sistemas de acumulación extranjeros, alineado a intereses de grandes empresas líderes.
This study analyzes the evolution of nuclear planning in Argentina between 1979 and 2025 through a comparative study of the three Argentine Nuclear Plans (PNA) implemented during this period. To this aim, the theoretical framework of Strategic Production and Innovation Systems (SEPI) is adopted, whose operationalization allows for the categorization and comparison of the logics, horizons, and planning structures of each PNA. The results reveal a trajectory marked by significant discontinuities, where the suspension of each plan has led to a progressive deterioration of the sector's institutional structure. In particular, a loss of cohesion and sectoral planning capabilities within the National Atomic Energy Commission (CNEA) is observed, resulting in systematic changes in the formulation of objectives and goals. Consequently, the industry's planning horizon has progressively shortened, shifting from a plan-oriented model aimed at configuring a nuclear SEPI under a logic of technical and energy autonomy to one dependent on foreign accumulation systems, aligned with the interests of leading multinational corporations.
Fil: Cúneo, Diego Martín. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Nacional de San Martín. Instituto de Altos Estudios Sociales; Argentina