Dominio Estatal

• Autores: Botassi, Carlos Alfredo; Botassi, Carlos Alfredo; Cabral, Pablo Octavio
• Año de publicación: 2017
• Idioma: español castellano
• Tipo de recurso: parte de libro
• Materia: Ciencias Jurídicas; Derechos Reales Administrativos; Dominio Privado del Estado; Concesión Administrativa
• Institución: Universidad Nacional de La Plata

Este capítulo aborda el estudio del dominio estatal como un instrumento esencial de la función administrativa para proveer bienestar a la sociedad. El análisis se enfoca en los derechos reales administrativos, destacando que se diferencian de los derechos civiles porque su objetivo es atender necesidades de la comunidad y porque siempre son propiedad del Estado (Nación, provincias o municipios). Se examina exhaustivamente el marco normativo del Código Civil y Comercial de la Nación (CCyC) y su interacción con el derecho público local en la clasificación y regulación de los bienes del Estado. El objetivo primordial es sistematizar el régimen de los bienes estatales, analizando los elementos del dominio público (subjetivo, objetivo, teleológico y normativo) y los procesos de afectación y desafectación que determinan la demanialidad de un bien. Asimismo, el trabajo busca esclarecer la distinción entre dominio privado y público del Estado, proponiendo una visión unificada basada en el nivel de protección legal requerido por el interés general. El estudio desarrolla las diversas modalidades de uso del dominio público, distinguiendo entre el uso común de los habitantes y el uso especial mediante permisos precarios o contratos de concesión. Un aporte significativo del capítulo es la distinción técnica entre dominio (propiedad de la cosa) y jurisdicción (potestad regulatoria y de policía), analizando los conflictos de competencia en el sistema federal argentino, especialmente en lo referido a recursos naturales, ríos interprovinciales y el mar territorial. El capítulo concluye abogando por un federalismo de concertación como el camino necesario para coordinar los intereses locales y nacionales en la gestión de bienes de utilidad pública.
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales