A rede de atores das proposições de regulação da nanotecnologia no Brasil

Authors
Quevedo, Josemari Poerschke de
Publication Year
2017
Language
Spanish
Format
article
Status
Published version
Description
Quevedo, J. P.; Invernizzi, N. (2017). A rede de atores das proposições de regulação da nanotecnologia no Brasil. Redes 23(44), 77-101. Bernal, Argentina : Universidad Nacional del Quilmes.
La nanotecnología como política pública recibió el estímulo para su desarrollo en Brasil desde la década de 2000. Una de las acciones de política fue el lanzamiento de la Iniciativa Brasileira de Nanotecnologia (Iniciativa Brasileña de Nanotecnología - IBN), cuya principal estrategia de implementación es SisNANO –una red laboratorios de investigación y desarrollo que estimula la interfaz entre universidades y empresas–. Las redes de políticas establecidas para avanzar en el área tuvieron la coordinación de los intereses en el gobierno entre los organismos públicos e instituciones educativas y de investigación. Las iniciativas de regulación surgieron en dos frentes que fueron visibles en la audiencia pública de junio de 2015. Uno de los frentes es NANoREG, a la que Brasil se sumó en 2014 y que tiene por objeto armonizar la normativa internacional. El otro corresponde a los proyectos de ley que están en el Congreso brasileño. Este trabajo mapea la red de científicos, políticos e instituciones que participan en los procesos de políticas y regulación en Brasil. La teoría del actor-red se utiliza para identificar las posiciones y relaciones entre los actores del proceso. Además, las posiciones de los actores involucrados en el debate son evaluadas por la teoría de coaliciones de defensa. Como resultado, se encontró que la relación entre los actores favorables a NANoREG son bastante cohesivas. En la discusión de los temas, el conflicto entre las opiniones divergentes mostró problemáticas encubiertas sobre la regulación de la nanotecnología en Brasil.
A nanotecnologia como política pública recebeu incentivo ao seu desenvolvimento no Brasil desde o início da década de 2000. Uma das ações da política foi o lançamento da Iniciativa Brasileira de Nanotecnologia (IBN), cuja principal estratégia de implementação é o SisNANO –rede de laboratórios de pesquisa e desenvolvimento que estimula a interface entre universidades e empresas–. As redes políticas estabelecidas para avanço da área tiveram coordenação de interesses numa governança entre órgãos públicos e instituições de ensino e pesquisa. Já as iniciativas de regulação surgiram em duas frentes que são visíveis em audiência pública de junho de 2015. Uma das frentes é o NANoREG, ao qual o Brasil aderiu em 2014 e que busca harmonizar a regulação internacional. A outra é formada pelos projetos de lei que tramitam no Congresso Brasileiro. Assim, este trabalho mapeia as redes de cientistas, políticos e instituições envolvidos na política e nos processos de regulação. A Teoria da Rede de Atores é utilizada para identificar posições e relações dos atores nos processos. Além disso, as posições dos atores envolvidos no debate são avaliadas pela Teoria das Coalizões de Defesa. Como resultado, verificou-se que as relações entre os atores no lado favorável ao NANoREG são bastante coesas. No debate das questões, foi o conflito entre pontos de vista divergentes que revelou problemáticas encobertas sobre a regulação de nanotecnologia no Brasil.
Nanotechnology as a public policy has been fomented in Brazil since the beginning of the 2000s. One of the policy actions was the launch of the Brazilian Nanotechnology Initiative, whose main implementation strategy is Sisnano –a network of Research and Development laboratories that stimulates the interface between universities and business. The political networks established to advance the area had coordination of interests in a governance between public agencies and educational and research institutions. Regulatory initiatives have emerged on two fronts that are visible in a public hearing in June 2015. One of the fronts is the NANoREG, which Brazil adhered to in 2014 and seeks to harmonize international regulation. The bills that are processed in the Brazilian Congress form the other. Thus, this paper maps the networks of scientists, politicians, and institutions involved in policy and regulatory processes. The Actor-Network Theory identifies actors’ positions and relations in processes. In addition, the positions of the actors involved in the debate are evaluated from the perspective of the Advocacy Coalitions Framework. As a result, it has been found that the actor’s relationships on the side favorable to NANoREG are rather cohesive. In the debate of the issues, the conflict between divergent points of view revealed hidden problems on the regulation of nanotechnology in Brazil.
Source
Redes
0328-3186 (impresa)
1851-7072 (en línea)
Subject
Nanotecnología
Laboratorios
Redes
Teoría del actor-red
Brasil
Nanotechnology
Laboratories
Networks
Actor–network theory
Brazil
Nanotecnologia
Laboratórios
Teoria ator-rede
Access level
Open access
License
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/
Repository
RIDAA (UNQ)
Institution
Universidad Nacional de Quilmes
OAI Identifier
oai:ridaa.unq.edu.ar:20.500.11807/855